我國物流業(yè)成本占GDP的比重偏高是一個不爭的事實,從物流發(fā)展階段、行業(yè)特征、管理體制、信息技術(shù)應(yīng)用等多角度都可以找到解釋的理由,地區(qū)分割、條塊分割、亂罰款、亂收費等一直困擾著物流業(yè)。另外作為交通運輸動力來源的燃料——石油價格一直處于高位運行,也同樣刺激著物流業(yè)的神經(jīng)。我國能源結(jié)構(gòu)陡變1993年,我國告別了石油凈出口的歷史,開始從一個石油輸出國變成了石油凈輸入國。在當時情況下,少量的石油進口對我國經(jīng)濟的影響還微不足道,也不足以對我國的經(jīng)濟安全構(gòu)成太大的威脅。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國對石油資源的需求日益劇增。2012年10月國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源政策(2012)》白皮書,白皮書提出我國的能源安全形勢嚴峻。主要表現(xiàn)為石油對外依存度上升,從21世紀初的32%上升到目前的57%。石油海上運輸風險加大,跨境運輸尤其管道安全運行問題不容忽視。國際能源市場價格波動增加了保障國內(nèi)能源供應(yīng)難度。
1994年,我國原油進口數(shù)量1235萬噸,到2003年進口9102萬噸,可以判斷,隨著我國進口數(shù)量的增加,國際原油價格一直在溫和上漲。從2003年起,我國原油進口數(shù)量劇增,而國際原油價格也呈現(xiàn)跳躍式上漲。國際金融危機前,國際原油價格曾達到133.05美元/每桶,盡管以后出現(xiàn)了下跌,但仍然在95~124美元的范圍內(nèi)波動。數(shù)據(jù)顯示,2012年,我國原油國內(nèi)生產(chǎn)2億噸,進口2.7億噸。保證石油供應(yīng)是我國經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)、交通物流運輸運行業(yè)的必要保證,但從國際原油價格的波動以及我國石油進口量逐步增加的現(xiàn)實來看,我國為經(jīng)濟發(fā)展所付出的能源代價還是比較沉重的。
美國頁巖氣革命以及多年來致力于能源獨立政策的推行,導致美國的能源進口量逐步下降,并在未來幾年內(nèi)成為能源輸出國。世界能源格局隨著美國能源外部需求的減少將會發(fā)生重大調(diào)整。國際石油供應(yīng)與海上運輸是否會隨著美國石油需求發(fā)生調(diào)整還有待觀察和判斷。有機構(gòu)預(yù)測,我國未來對石油的需求依然會保持大致4%~5%的增長速速。這意味著到2015年,我國的原油需求量會達到5.4億噸的規(guī)模,在國內(nèi)石油開采幾乎難以有效增加的情況下,依靠外部資源仍是我國解決石油需求的主要方式。
海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1~6月,我國原油進口數(shù)量下降1.4%,進口金額下降7.6%,一方面說明,隨著我國經(jīng)濟增長放緩,能源需求有所下降;另一方面,金額降幅大于數(shù)量降幅,說明國際油價總體趨勢是在向下調(diào)整。但是進口石油的長期趨勢難以發(fā)生逆轉(zhuǎn),原油成為繼機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、集成電器之后的大類進口商品。1994年,原油進口額為15.7億美元,占當年進口總額的比重僅為1.36%;2012年全年,我國為原油進口支付2207億美元,占進口總金額的12%。數(shù)字的變化也說明我國對海外的原油依賴是驚人的,其帶來的變化不僅是經(jīng)濟上的影響,也是對國家經(jīng)濟命脈安全的考驗和挑戰(zhàn)。
從多元化渠道保證石油供應(yīng)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的嚴重挑戰(zhàn),對原油冶煉施加更加嚴格的環(huán)境管制也是我國建設(shè)美麗中國的重要組成部分。提高石油利用效率、推進清潔石油也是以石油為主要燃料的多個產(chǎn)業(yè)部門亟須解決的重要問題。物流業(yè)應(yīng)該有所作為我國經(jīng)濟發(fā)展,很多行業(yè)對石油的需求呈現(xiàn)增加趨勢,但透過石油的最終消費去向可以發(fā)現(xiàn),交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)石油消費量占全國消費總量的比重不斷攀升。1993年這一比重還不到17%,2010年這一比重已經(jīng)躍升至34%。同時期,全國石油總量凈增長2倍多,這樣算下來,交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)的石油消費量幾乎增加了5倍?紤]這一行業(yè)為國民經(jīng)濟做出的貢獻,這一增幅也許算不了什么。但這一行業(yè)的石油消費比重占全國石油消費總量的1/3的這一事實,至少說明這一行業(yè)的發(fā)展與國際原油的供應(yīng)和價格關(guān)聯(lián)度很高。
以公路運輸為例,1993年,我國私人汽車擁有量僅為155.77萬輛,到2012年已經(jīng)暴增至8828萬輛,載貨汽車1993年僅為94萬輛,到2012年已經(jīng)激增至1175萬輛。況且,我國每年汽車的生產(chǎn)和消費量都在2000萬輛以上,我國新注冊汽車數(shù)量每年都在增加,面對汽車保有量在公路奔涌的大軍,我國的石油消費量又怎么會呈現(xiàn)出下降的趨勢呢?
我們當然希望國際原油持續(xù)不斷地供應(yīng),我們也希望原油價格能夠保持基本平穩(wěn),能夠為我國物流業(yè)的健康發(fā)展帶來穩(wěn)定的外部環(huán)境。畢竟這些不是單個企業(yè)、單個行業(yè)所能左右的。
從長期看,我國的石油安全也只能是在國家強大的經(jīng)濟背景下,不斷尋求發(fā)展機會,從外部保證供應(yīng)。國內(nèi)企業(yè)所能做的,需要在清潔能源、綠色能源、能源使用效率等多方面進行技術(shù)上的突破和改進。在面臨能源形勢較為嚴峻的情況下,物流業(yè)應(yīng)該成為節(jié)能的表率,率先垂范。真正按照白皮書所要求的——完善區(qū)域運輸網(wǎng)絡(luò),加速淘汰老舊汽車、機車、船舶。優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色物流,提高鐵路電氣化比重,開展機場、碼頭、車站節(jié)能改造,積極推進新能源汽車研發(fā)與應(yīng)用,科學規(guī)劃和建設(shè)相關(guān)配套設(shè)施
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