日前，交通部部長李盛霖在人民日報撰文稱，收費公路政策仍然是今后一個時期籌集公路交通建設(shè)資金的重要渠道，需要繼續(xù)堅持下去……
的確，收費公路政策在一定程度上促進了交通建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，但是在現(xiàn)階段，這一政策是否有必要繼續(xù)堅持，值得思量。
我國收費公路之長、收費站之多以及亂收費之嚴重世人皆知。收費公路在給老百姓出行帶來方便的同時，也增加了群眾的出行成本，帶來了沉重的經(jīng)濟壓力。據(jù)世界銀行發(fā)布的研究報告披露，中國高速公路通行費居全世界最高之列。以物流業(yè)為例，目前物流行業(yè)的成本中，高速公路收費占到了總成本的1/3，這也是中國物流成本居高不下的原因。同時，由于管理混亂，亂收費問題嚴重。有的收費公路一旦建起來，就收費不止，成了永遠填不滿的“無底洞”，或只收費不還貸、亂收費少還貸。一些收費公路成了地方政府與民爭利的“搖錢樹”。2008年2月，審計署公布的數(shù)據(jù)顯示，遼寧、湖北等16個省市在100條公路上違規(guī)設(shè)置收費站158個，違規(guī)收取通行費149億元。
公路本屬應(yīng)由國家建設(shè)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，世界各國莫不如是。我國基于當時地方經(jīng)濟和財政狀況，推行“貸款修路，收費還貸”的公路建設(shè)模式。作為政府投資建設(shè)公路的有益補充，在一定程度上促進了交通建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展�，F(xiàn)在，我國經(jīng)濟社會已經(jīng)得到較大發(fā)展，各級財政收入更是連年攀高，已經(jīng)具備政府出資修路、還公路公益性的條件和財力，到了逐步讓收費公路退出歷史舞臺的時候。當前，一些地方政府正在想方設(shè)法回購公路經(jīng)營權(quán)，還其公益性。如內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗政府出資5050萬元，收回境內(nèi)史家敖包至榆樹灣全長32.7公里的史榆線經(jīng)營權(quán)，拆除了收費站。內(nèi)蒙古自治區(qū)準格爾旗并非經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，其經(jīng)濟發(fā)展程度與沿海地區(qū)相比更是遠遠不如，為何敢于花費巨資贖回公路經(jīng)營權(quán)?顯然，關(guān)鍵不在差錢而在差觀念。
因此筆者認為，現(xiàn)階段不應(yīng)繼續(xù)堅持收費公路政策，應(yīng)當逐步取消普通公路收費，讓收費公路變?yōu)椤懊赓M公路”。當前，應(yīng)在全國范圍內(nèi)對收費公路進行一次徹底的清理整頓，凡不符合國家規(guī)定設(shè)置的、還清貸款本息的、超過收費期限的收費站點必須拆除;符合規(guī)定需保留的收費站點，重新核定收費期限和收費標準，徹底杜絕亂設(shè)收費站點的做法，切實減輕群眾的出行負擔，還百姓一個暢通的世界
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