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產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定“絲路經(jīng)濟(jì)帶”沿線的物流發(fā)展



交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以說(shuō)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的必要條件,而且絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶也會(huì)帶動(dòng)交通建設(shè)以及圍繞交通的物流等行業(yè)的快速發(fā)展。接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪的專家表示,現(xiàn)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的重點(diǎn)工作是進(jìn)行新的通道建設(shè),今后還將重點(diǎn)著眼于不同運(yùn)輸方式之間的聯(lián)絡(luò)與發(fā)展。

  近日,在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議上,各國(guó)元首授權(quán)代表簽署了《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》)。根據(jù)《協(xié)定》要求,上合組織將為開(kāi)辟?gòu)闹袊?guó)連云港到俄羅斯圣彼得堡的歐亞交通運(yùn)輸大通道創(chuàng)造條件,其他成員國(guó)的有關(guān)公路也將為之開(kāi)放。該協(xié)定也為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供了新的助力。

  交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以說(shuō)是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的必要條件,而且絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶也會(huì)帶動(dòng)交通建設(shè)以及圍繞交通的物流等行業(yè)的快速發(fā)展。接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪的專家表示,現(xiàn)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的重點(diǎn)工作是進(jìn)行新的通道建設(shè),今后還將重點(diǎn)著眼于不同運(yùn)輸方式之間的聯(lián)絡(luò)與發(fā)展。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶會(huì)給物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,但是物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展相結(jié)合,才能使絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線省區(qū)更好地融入全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,從而促進(jìn)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  物流產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇

  “毫無(wú)疑問(wèn),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將給我國(guó)物流業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展新機(jī)遇!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)陳耀在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示,未來(lái)我國(guó)物流業(yè)會(huì)有一次爆發(fā)式的發(fā)展。交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的建設(shè)將為物流業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),不僅可以使得物流更加便捷,還會(huì)使今后的向西發(fā)展的進(jìn)出口貨物量快速增長(zhǎng)。而向西開(kāi)放,事實(shí)上也包括與蒙古、俄羅斯等我國(guó)北方國(guó)家的合作,這樣的發(fā)展方向?qū)⒔o物流量帶來(lái)巨大增長(zhǎng)。

  盤古智庫(kù)首席城鎮(zhèn)化研究員易鵬也對(duì)本報(bào)記者表示,物流產(chǎn)業(yè)是和道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所配套的,所以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)會(huì)給物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的省區(qū),有很多有特色的產(chǎn)品由于物流成本高導(dǎo)致了價(jià)格較高。未來(lái)隨著道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升,一方面可以提升物流的速度,另一方面可以降低物流的成本。這有利于沿線省區(qū)的資源融入到全國(guó)的經(jīng)濟(jì)整合中。

  陳耀表示,對(duì)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在交通領(lǐng)域的互聯(lián)互通,國(guó)家交通有關(guān)部門今后會(huì)做出具體的規(guī)劃與舉措。而現(xiàn)在的建設(shè)重點(diǎn)工作則是進(jìn)行新的通道建設(shè)。比如北通道,即沿著北部邊境線的東西向的一條通道,這條通道從環(huán)渤海,經(jīng)過(guò)內(nèi)蒙古的蒙西地區(qū)。然后再到新疆哈密,在經(jīng)過(guò)阿拉泰進(jìn)入到哈薩克斯坦,再進(jìn)一步延伸到俄羅斯。這條重要的通道目前正在積極籌備建設(shè)中。而從新疆出疆之后,分為北通道、中通道、南通道三條通道。中通道在鐵路上主要體現(xiàn)為隴海線以及蘭新線,經(jīng)阿拉山口,進(jìn)入到中亞的一些國(guó)家。南通道是從哈什地區(qū)出去,連接到巴基斯坦等地區(qū)。

  “待這幾條大型通道形成之后,各個(gè)地區(qū)將圍繞這些重要通道進(jìn)行配套建設(shè)。要打通一些關(guān)鍵口,要著力連通斷頭路,使這些通道能夠連接成網(wǎng)絡(luò)。此外,今后還將重點(diǎn)著眼于不同運(yùn)輸方式之間的聯(lián)絡(luò)與發(fā)展,例如港口與鐵路運(yùn)輸之間的聯(lián)運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)。”陳耀說(shuō)。

  發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員王彥慶在近日召開(kāi)的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”國(guó)際道路運(yùn)輸研討會(huì)上表示,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市迎來(lái)了極其難得的戰(zhàn)略機(jī)遇,同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,樞紐城市要在實(shí)施絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略中凸顯優(yōu)勢(shì),贏得先機(jī),必須利用得天獨(dú)厚的國(guó)際物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施,構(gòu)建起適應(yīng)我國(guó)和中西亞地區(qū)、歐洲國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建起高效快捷的國(guó)際物流服務(wù)和相關(guān)服務(wù)支撐體系,并將現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和服務(wù)支撐有機(jī)結(jié)合,建設(shè)成為凝聚國(guó)際產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的國(guó)際物流樞紐基地,作為樞紐城市貫徹實(shí)施絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)核心樞紐城市的切入點(diǎn)和突破口。

  物流需與產(chǎn)業(yè)結(jié)合

  對(duì)于物流業(yè)如何借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,王彥慶認(rèn)為,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的節(jié)點(diǎn)城市要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,提高物流運(yùn)營(yíng)組織能力。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶初步形成了鐵路、公路和航空等為支撐的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),依托現(xiàn)有的交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足大批量原材料和產(chǎn)品的集疏運(yùn)需求。但絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域跨度較大,區(qū)域間協(xié)調(diào)難度較高,尤其是在跨境貨物運(yùn)輸組織和涉及不同區(qū)域間利益的運(yùn)輸組織協(xié)調(diào)等方面較為困難,在一定程度上制約了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶物流和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  而易鵬則認(rèn)為,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵在于應(yīng)該讓道路交通這些基礎(chǔ)設(shè)施符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口的具體需求,符合西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì),圍繞產(chǎn)業(yè)和人口聚集來(lái)合理配置交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使道路交通基礎(chǔ)設(shè)施在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上合理布局。所以,在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的一些城市修建物流中心還是非常有必要的,但是修建物流中心要和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)相匹配。

  對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)如何能夠很好地契合絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。陳耀建議,我國(guó)東部沿海地區(qū)加工貿(mào)易占到50%-60%左右的比例。但這一領(lǐng)域目前正在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)附加值較低,但這類產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的受歡迎程度很高。所以,今后我們可以鼓勵(lì)吸引沿海地區(qū)的這部分企業(yè),轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)尤其是西北地區(qū),建設(shè)面向中亞國(guó)家的加工貿(mào)易基地。這樣也會(huì)使物流成本大幅下降。所以對(duì)于沿線的西部省份,可以選擇一些條件相對(duì)較好的地方建立園區(qū),專門吸收沿海地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè),以實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。

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